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加強商用密碼基礎建設
建立和完善以密碼技術為基礎的網絡信任體系，實現網絡環境下安全可信的接入、傳輸和應用，推進電子政務和電子商務的發展。按照網絡化、設施化、規范化的要求，密評改造方案，構建覆蓋范圍、布局合理的密鑰管理基礎設施。為證書系統、多種密碼設備和密碼應用提供密鑰支撐服務。建立和完善密碼分析測評中心，實現對各信息系統的密碼設備和密碼系統的科學、的檢測和評估。積極推進商用密碼標準和法規建設
（1）密碼標準是密碼理論與技術發展的結晶，是國家保護自主知識產權的重要，也是一個國家商用密碼發展水平的重要標志。要加快推進商用密碼標準化的進程，制定相應的與相銜接的、與我國信息化發展需要相適應的商用密碼規范和標準。
（2）密碼法規是社會信息化密碼管理的依據。要按照[2003]27 號文件提出的進一步完善密碼管理法規的要求，提出適應國家信息化發展的密碼工作法規的框架體系和實施步驟，推進密碼工作法規建設，逐步將社會信息化密碼管理轉變到依法管理的軌道上來。
商用密碼的分類
按照“分類編用，確保重點”的原則，密碼劃分為密碼、普通密碼、商用密碼。三類密碼嚴格分割、統籌規劃、協調發展，根據不同信息等級和使用對象按類分級配用和管理。
1、密碼:嚴格控制在政軍領導機關及保密要害部門配用，重點保護國家絕密級信息。
2、普通密碼:在政軍領導機關及部門、國有重點企事業單位、科研院所、高等學校、社會團體等單位配用，保護機密、秘密級信息及其他重要信息。普通密碼配用規劃，密評服務，由國家密碼管理部門制定，或由省（部）密碼管理部門擬定后，內蒙古密評，報國家密碼管理部門審批。
3、商用密碼:商用密碼保護不屬于國家秘密的信息，單位和個人均可依法使用。
加強商用密碼理論研究
（1）密碼理論是推進密碼發展的源動力。我們應加強密碼理論研究，為不斷提高密碼編制水平提供強有力的支撐。發展 Shannon 保密通信理論，建立在開放網絡環境中針對各種攻擊（包括主動攻擊和被動攻擊）模型下的密碼保密通信理論。
（2）深化和發展基于數學的密碼理論，密評改造方案，發掘可用于構造密碼的數學難題。創建新的理論基礎，為公鑰密碼基礎設施提供理論保障，為高速多媒體網絡通信提供新密碼算法，為分析和評測密碼算法提供理論準則和科學方法。
（3）建立密碼安全性形式化分析方法。可證明安全性理論研究是來密碼研究領域提出的一個新方向，要在非對稱密碼和對稱密碼研究中，運用和發展可證明安全性理論。
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第5年
