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治理水土流失，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠福祉。對此，我國高度重視，出臺了一系列支持水土保持的政策舉措，推動水土保持工作取得重大進展和顯著成效。近年來，水土保持研究，我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果，修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，水土保持項目，以新法為基礎(chǔ)，各個層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進展，水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī)，絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作，配套規(guī)章制度不斷健全，連云港水土保持，為水土保持提供了強有力的法律保障。
《水土保持法》法律背景：2010年12月25日，第十八次會議25日表決通過修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類，提高了處罰力度，增強了可操作性，提升了法律的威懾力。修改內(nèi)容：法律規(guī)定，對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的；生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的；水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，對水土保持措施作出重大變更的。
蓄水保土指以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強土壤有機質(zhì)抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持，就是要以小流域為單元，根據(jù)自然規(guī)律，在全方面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因地制宜、因害設(shè)防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實施山、水、林、田、路綜合治理，水土保持方案報告表，至大限度地控制水土流失，從而達到保護和合理利用水土資源，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，水土保持是一項適應(yīng)自然、改造自然的戰(zhàn)略性措施，也是合理利用水土資源的必要途徑；水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規(guī)律認(rèn)識的概括和總結(jié)，也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。
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第6年
